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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力  量积极性，而社会力量往 往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分 担机 制。中国宏观经济研究院社  会发

展所研究员张本波提出，一  方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营
成本。