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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府 投 资力度，提高托位建设

补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服 务等 多种方式，降 低普惠机构运
营成本。