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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显 示，三
成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托
  位供给存在
较  大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数 为 2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标 
尚存很大差距。