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　　其三， 托育服务领域人才
短缺，有效监管机制 
尚不
健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择
 托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参 
差不齐，
一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。