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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张 本 波提出，一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补 贴标准 ，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。