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　　其三，托育
 服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不  健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构  时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平 、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐， 一些非正规机构游离
 于
相关部门的监管体系之外。