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　　发展普惠托育服务， 要充 分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一
方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一  步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营 、运
营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 
营成本。