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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。 
数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼 儿托位数为  2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。