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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力 量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建  立合理的成本
分 担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所 研究员张 本
波提出，一方
面，要加大政府投资力 度，提高
托位建
设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面， 采
取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。