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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面
，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标
准，进一步降低普
惠机构开办成本； 另一方
面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等  多种方式
，降低普惠机构运营成本。