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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。
中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资 力度，提高托位建设补贴 标准，进一步
降低普惠机构开办成 本；另 一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助
、购
买服务等多种方式，降低普惠  机构运营成本。