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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力
量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本 分
担机制。中国宏观经济研究

院社会发展所研究员张本波提出 ，一方 面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助

、购买 服务等多种方式，降低 
普惠机构运营成本。