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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不


足的矛 盾突出。数据显示，三成以 上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距 离“
十四五 ” 期末4.5个的目 标尚存很大差距。