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　　其三， 托育服
务领域  人才短缺，有效监管机制尚不健全。  黄绮认
为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服
 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但  在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系
之外。