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　　其三，托育服务领域人才短缺 ， 有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构 资 质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构 提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。