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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的
成本分
担机制。中国宏  观经济研究院社会 发展所研究员张本 
波提出， 一 
方面，要加大政府投资力度
 ，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、
奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。