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发展普惠托  育
服务，要充分调动社会力 量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 
一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本 ；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖  
励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠机构运营成本。