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　　首先，托育 服务需求
旺盛与 供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托 
率 仅为 6%左右，
托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五
”期
末4.5个的目标尚存很大差距。