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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国 宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，
 提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 
本；另 一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、 购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。