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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据 显示，三成以上婴幼 儿 家 庭有托育需求 ，但现
 有托育机构入托率仅为 6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至
2021
 年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四

五”期末4.5个的目标尚存很大差距。