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　　发展普 惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 
方面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机
构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方 式，降低普
 惠机构运营成本。