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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不
健全。黄绮认为 ，大多数 家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
 平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些 非正规机构 
游离于相关 部门的

监管体系之外。