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　　其三，托育服务领域 人才短 缺 ，有效监 管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
 之外。