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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积
 极性  ，而社会力量往 往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分 
担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一 方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴 、奖励补助 、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。