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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理 的成本分担机制 。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张

本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开 办成本；另
一方面，
采 取公建  民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式 ， 降低普惠
机构运营成本。