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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性 ，而社会力量往往 面临高成本压力 ，需要建
立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力 度，提
高托位建设补贴标准
，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民
营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。