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　　其三， 
托育服务领域 人 才短缺，有效监 管机

制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关 注服务质 
量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育 机构提供的服 务 质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。