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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往 往面临高成本压力，需要建立合 理的
成本分担机 
制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。