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019年，国务  院
办公厅印发《关于 促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立
完善促进婴幼儿照护 
服务发展的政 策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央 、国务院印发《关于优化生育政 策促进人口长期
均衡发 展的决定》
，要求“发展普惠托育服务体系”；20 22年，国 家 卫生健康委等17
个部门联合发布《 关于进一步完善和落实积极生  育支
持措施的指导意见  》 ，围绕婴幼儿
照护难点 明确具体任务……