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发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极
性
，而社会力量 往往面临高成本压力 ，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员张
本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低
普惠机构开办 成本；另一方面
，采取公建 民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。