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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示，三成
以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年 底， 我国每千人口拥有3岁 
以下婴幼儿托位数为2.03  个，  距离“十四
五 ”期末4.5个的目标
尚存很大差 距。