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　　其三，托 育服务领 域人才短缺，有效监管  机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时 都
会关注服务质量，包 括机 构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规 机构游离于 相关部门的 监管体系之外。