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　　发展普惠托
育服务，要充分调动社会力量  积极性，而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本 波提
出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机
构开办 成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购  买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。