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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截


至2021 年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个， 距离  “十四五”期 末4.5个的目标尚存

很
 大差

距。