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其三，托育服务领域人才 短缺，有 效监管机制尚不健全。黄

绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，
 包 括机构 资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部
 门的监管体系之外。