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　　首先，
 托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，

但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我国每千
人口 拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2

.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。