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　　“框  架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层 沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、 街道(乡 镇)“四级协作 架构”，协同发力，各扬其优势、互补 发展、合作共赢，形成一体化推进可落地、 可操作 、可实践、可持续的  整体发展效应。