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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量 ，包括机 构资质、师资水
平、内外环境
、照护
内容等，但在现实中，各托育机 
构提供的服务 质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。