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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所 研究员 张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准 ，进一 步降低普惠
机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、 运营补
贴、奖励补助、购买服务等多 种方式， 降低普惠机构运营成本。