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　　首先，托育 服务 需求旺 盛 
与供给不足的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼  儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较 大缺口。截 
至2021年底，我国每千
人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个 
，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。