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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出
。数据显示

，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给

存在较大缺口。截至2021
年底 ，我国每千
 人口拥有3岁 以 下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五

”期末4.5个的目标尚存很大差距。