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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量 积极性， 而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理
 的成本分担 
机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，
一方面，要加大政府投资力度， 提
 高托位 建设补贴标准，进
一步  降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式
，降低普 惠机构运营成本。