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其三，托育服务领域人才短缺 ，有效 监管
机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但
在现实中，各 托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。