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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大 缺口。截至2021年底，我国  每千人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2.03个
，距离“ 十四五”  期末4.5个的目标尚存很大差距。