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　　其三，托育服 务领域人才短
缺  ，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各 托育机  构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。