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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿
家庭
 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 
，托


位供给存在较大缺口。截至2
021年 底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。