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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成 以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机  构入托率仅为 6%左右
，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.
5个的目标
 尚存很大 差距。