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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给  不足的矛盾突出。数据显 示，三成 以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左右， 托位供给存在较大缺口 。截 至2021年底，我国每千人口  拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存 很大差距。