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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积  极性，而社会力 量往往面临高成 本压力，需要建立合 
理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
 员张  本波提出，一方面，要加 大政府投资力  度，提高托位建设补 贴标准 ，进
一步降低普惠机构 开 办成本；另 
一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成  本。