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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发  展所研究员张本波提出 ，一
方面，要加大 政府投资 力 度，提高托位建设 补贴
标准，进一步 降低普惠机构

开办成本；另
一 方面，采取公建民营、运营补贴、

奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。